【IT168 资讯】随着热火朝天的3G网络建设的不断推进，人们也越来越关注工信部对3G发展规划的下一步政策走向。而此前倍受非议的“绿坝”软件问题，也一度吸引了海内外众多民众的广泛关切。近日，国家工业和信息化部终于亮相并披露了关于以上问题的国家政策。为此，本文将向广大IT168读者简要介绍这些内容，以帮助大家了解国家对于3G网络和“绿坝”问题的态度。

　　一、选择性安装“绿坝”

　　关于“绿坝”软件的安装，工信部部长李毅中表示将听取各方意见。充分尊重消费者的选择，不会强制安装。但在学校等公共场合会继续安装“绿坝”。

　　据悉，工业和信息化部在相关部门的配合支持下，从2006年起，就开始向社会公开招标，选中了两家过滤软件，然后用政府购买的方式买断这两个软件的产品和服务，在学校、网吧等公共场合，安装过滤软件。李毅中表示，这样做的目的就是把这些有害信息过滤掉，减少、减轻对未成年人的毒害，这完全是一项公益行为，无可指责。

　　李毅中同时强调，对于广大的消费者，充分尊重大家选择的自由，绝不会出现在所有销售的计算机里一律都要强制装上，不存在这个问题。“对于这个软件自身存在一些不足和缺陷，正在进行改进，当然我们也不排除有更好的软件，可以更多的选择，更加市场化。”

　　IT168点评：

　　预装”绿坝”软件，旨在营造绿色健康的网络环境，防止未成年人受到淫秽色情等有害信息毒害，这是强化社会各界的责任和义务的体现。现在，工信部一改以前的“一刀切”的做法，充分尊重用户的选择，不强制安装，这反映了国家重视广大网民的呼声和权益，也是充分尊重民意的结果。毋庸置疑，这种做法更趋理性，对用户对社会来说，都是一种双赢的结果。

　　二、力挺TD推进3G建设

　　今年1月份中国向三家电信运营商发放了三张3G牌照，上半年中国的3G发展速度很快，推出放号城市也不断增多，上网卡、上网本各种业务也向百姓推出。工业和信息化部部长李毅中在今日的新闻发布会上表示，我国支持自主开发的TD-SCDMA，并推进其产业化和商业化。

　　李毅中表示，适时发放三张3G牌照是中国政府先前已经做出的决策，要在中国电信体制改革基本到位后，适时发放3G牌照。六大运营商经过重组成为三家新的运营商。这个改革在去年的三季度、四季度已经到位了，所以发放的时机条件是成熟了。至于为什么要在去年年底发放，他解释说因为在去年年底受国际金融危机影响是最严重的时候，如果3G牌照发放了，今年可以投入两千亿，相应的带动4000多亿的其他投入，对于应对危机是一个很有力的措施。

　　对于发放牌照的数量，是发一张牌照还是发三张?是同时发还是先后发?李毅中表示，决定同时发证明了中国政府的态度在技术上对于三张牌照都是支持的。“不言而喻，TD是我们自己开发的，支持TD也体现着国家的意志。”

　　李毅中说TD-SCDMA是我国自主开发的，但是它的成熟度比另外两个要差。正因为这样，我国根据企业自愿申请选择了实力最强的中国移动，承担了这样一个繁重的任务。事实证明，由于这样的措施，推进了TD的产业化和商业化。

　　“这样，三分天下有其一，不用政府去督促它，市场在督促它。原来中国移动埋怨手机质量不好，发了3G牌照以后主动拿出6.5亿和手机制造商合作开发新品种，这是很大的变化。所以现在我本人对TD的商业化和产业化充满了信心，我认为不会失败。”李毅中说。

　　他透露，目前正在研究3G往4G过渡，TD-SCDMA向MT过渡，研发工作、前瞻性的工作也在进行之中。未来3G三张牌照，原来我们预计两年半到三年投入4500亿，各发展用户最少5000万户，争取8000万户，这样加起来是2.4亿户，所以未来两到三年就是3G在中国大发展得到市场认可的一个良好时机。由此测算，4500亿的直接投入，能带动上万亿的经济总量，这对于应对金融危机，促进经济又好又快的发展，无疑是一个非常正确的措施。工信部的工作重点转移要加强监管，防止重复建设、防止恶意竞争上去。

　　IT168点评：

　　3G牌照的发放在电信发展史上算是一个里程碑。重组后的电信格局形成了三足鼎立的局面，国家针对这个问题并考虑各自实力的基础上，分别发放三种不同的3G牌照，这一举措也将有利于促进3G网络的良好发展和市场竞争格局。实力最强的中国移动负责具有民族自主权的TD网络的运营，也可以帮助TD网络技术的尽快成熟，从而缩小与欧美的技术差距，最终为中华民族的技术自主和经济发展做出贡献。

　　三、 制定“三网融合”发展规划

　　李毅中介绍说，当前，工业经济正处在企稳回升的关键时期。工业和信息化部将按照中央的统一部署和要求，紧紧围绕全面落实促进经济发展的一揽子计划，进一步提升工业经济运行质量，在保增长中更加突出结构调整和发展方式转变，加快培育新兴产业，努力实现工业经济平稳较快发展。

　　李毅中说，深刻认识新形势下加强网络信息安全工作的重大意义，紧紧围绕职责明确工作定位，细致做好网络信息安全协调工作，扎实做好通信和互联网安全保障各项重点任务。尽快制定“三网融合”发展规划，促进电信和广电业务双向进入，扩大数字电视地面传输标准应用，推动“三网融合”取得实质进展。

　　IT168点评：

　　三网融合具有很深远的意义，其表现为技术上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议，在经营上互相竞争、互相合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。三网融合可谓是造福千秋万代的划时代变革，它必然会为网络应用和社会经济发展带来深刻的影响。