随着互联网的普及和互联网产业的快速发展，电子邮件作为人类有史以来最快捷、最自由的交流方式，因为其价格便宜、操作简单、易于获取等特性而成为互联网上信息传播的有效途径和市场营销的新兴手段。然而在电子邮件给人们带来便捷沟通的同时，垃圾邮件问题也日益突显出来。国际电信联盟(ITU)曾统计，垃圾邮件每年给世界经济造成的损失高达250亿美元，目前约80%的电子邮件是垃圾邮件。
垃圾邮件对电信运营商带来的危害
对于电信用户而言，大容量邮件系统是重要的数据服务业务，而系统存在以下安全隐患：
1.一般而言电信的大容量邮件系统前都安装有防火墙，但防火墙只能防住网络当中的单纯攻击，它不能有效防止Internet混合在垃圾邮件当中的病毒，蠕虫，URL 等威胁，使得病毒能够躲避传统的防御方法，且将其代理文件植入到电信邮件系统的网络中。一旦这些威胁进入网络内部，他们将迅速复制及传播，给邮件系统造成极大的威胁。
2.一般电信用户现有垃圾邮件防护系统不能有效的过滤垃圾邮件，导致系统内存在着大量的垃圾邮件，占用了大量的传输、存储和运算资源，不但造成网络资源浪费，降低了系统的使用率，还造成邮件服务器拥塞，降低了网络的运行效率，严重影响正常的邮件服务，对信息安全系统的有效性形成重大影响。
3.由于垃圾邮件具有反复性、强制性、欺骗性、不健康性和传播速度快等特点，严重干扰了个人的正常生活，浪费了用户的时间、精力和金钱，容易造成用户对电信公司服务的不满，极大影响了用户满意度，导致用户对电信投诉增加，甚至客户流失的严重后果。
