迄今外交史上最大规模的泄密事件28日如期发生。当天,维基解密网站曝光逾25万份据称是美国国务院的机密文件,将诸多美国外交内幕和盘托出。
曝光:外交内幕 首脑秘闻
维基解密公布的秘密文件包括25万多份外交电报及8000份外交指示,多数文件的落款日期注明在2004年以后,更有约8000份文件的落款日期注明在2010年1月至2月之间。
这些被认为是往来于美国国务院和美国约270个驻外使领馆的机密文件记录了诸多外交内幕。例如,美国在劝说别国接收关塔那摩监狱囚犯时讨价还价,曾告诉斯洛维尼亚只有同意接收囚犯才能面见总统奥巴马,而小国基里巴斯接收囚犯后,曾得到美国价值数百万美元的奖励。除诸多外交内幕,被曝光的机密文件还穿插“首脑秘闻”。比如在一份电报中,美国外交官声称利比亚领导人卡扎菲在2009年访美时与一名“妖娆”的乌克兰金发女护士形影不离,而阿富汗副总统马苏德去年访问阿联酋时,被发现竟然携带了巨额美元现金。
盟国敦促美国对伊朗采取军事行动
大量美国机密外交电报中,有若干电报显示,美国在欧洲和中东的同盟欲推动对伊朗采取更严厉的行动,应对其核威胁。
国际社会为让伊朗放弃提炼浓缩铀已不断施压,但泄露的文件显示,国际领导人对此充满担忧并感到悲观。
根据泄露文件,沙特国王阿卜杜拉曾反复敦促美国攻打伊朗核设施,直言应“砍下那条蛇的头”;以色列国防部长巴拉克也曾对美国建言,2010年年底之前是攻打伊朗核设施的非常好的时机,认为美国总统奥巴马对伊朗的外交政策注定失败,时间紧迫,为防止伊朗得到核武器,军事行动应该提上日程。另外,法国总统萨科齐的最高外交顾问在给美国高级官员的电报中声称,如今伊朗就是一个法西斯国家,是时候决定下一步行动了。伊朗一向坚称其核项目是出于和平目的,但美国及其同盟认为伊朗是要发展核武器。
希拉里下令暗中调查潘基文
据英国《每日邮报》11月29日报道,根据维基解密网站近日公布的消息,美国国务卿希拉里曾下令,要求美国官员对各国驻联合国外交官进行暗中调查。
据透露,这些被调查的目标除联合国秘书长潘基文外,还包括联合国安理会5个常任理事国的外交官。美国暗中监视和打探的具体内容涉及这些外交官的工作时间表、电子邮件地址、传真号码、互联网上的身份、手机号码等信息。美国官员甚至通过指纹和眼球虹膜扫描等方式采集这些外交官的基因信息,秘密调查他们的信用卡信息以及经常乘坐的航班。
此外,美国还想要掌握联合国安理会常驻代表的档案材料和生物特征信息,并希望情报部门提供有关潘基文管理和决策模式以及他对秘书处影响力的信息。
媒体称,美国的这种需求和行为可能侵犯了国际法,对美国和其他大国间的信任关系造成了威胁,甚至可能导致国际社会纷纷呼吁希拉里辞职的局面。
希拉里是在2009年7月下令对联合国高官进行非法调查的,而美国前国务卿赖斯此前也多次下达类似的命令。
德国外长没能力很虚荣
维基解密的25万份来自华盛顿外交部的秘密文件,其中有大量关于德国政治家的评价。这一消息破坏了德国高层的和平安宁,并在各方引起震动。
美国政府一直试图阻止这些文件的公布,为了预防负面影响,国务卿希拉里上周五特别致电德国外交部长韦斯特韦勒对此泄密事件致歉。
所有文件中有1719份来自美国驻柏林大使馆,其中对德国外长韦斯特韦勒给予更多关注。大部分涉及他的文件认为其能力有限,有虚荣心,并且对美国持批评态度。美国外交官认为,和这位“迷一样的人”交往具有挑战性,因为韦斯特韦勒缺乏外交经验,对待美国的举动具有两面性,“他的思维背后很少有内容支撑”,这是美国现任驻德国大使的原话。2009年9月22日的一份文件中称他性格奔放,因而很难在与默克尔的争论中甘居下风。在韦斯特韦勒刚刚接手外交部长职位时,美国外交官评价他“还需要对这一行进行学习。”除此之外,该秘密文件含有对默克尔的评价,虽不十分友好却持肯定意见。对国防部长古藤贝格的评价则十分积极。总得来说,美国外交官认为在外交问题上,德国政府是美国比较值得信任的伙伴。
维基泄密文件公布几分钟之后,美国大使墨尔非即在电视上表示道歉,德国政府高层也相继发表电视讲话,一方面谴责这种泄密行为,另一方面则强调这件事不会影响德美正常的外交关系。
最亲密伙伴英国也被批
美英两国一直以亲密的伙伴形象出现,但据英国媒体报道,公布的内容中包括美国对英国在阿富汗军事行动以及对英国首相等的指责。
英国《卫报》称,新公布的文件中有一些“引人注目”的内容,如对英国在阿富汗军事行动的指责,对英国首相卡梅伦政治方面的批评,对一些英国王室成员不恰当言行的评价,以及对有关英国议员详尽情报的要求等。
英国广播公司获悉,这些文件的公布将使英国首相卡梅伦以及他的前任布朗陷入尴尬境地;而《卫报》则称,这些被泄露的文件将显示,英国首相并非令人尊敬的人物。
英国外交部发言人对英国广播公司称,英国谴责这种未经授权的公布机密文件的行为,也谴责在英国公布这些文件的细节,这种行为将损害国家安全,而不是出于国家利益的考虑,也将使人们的生命处于危险之中。这位发言人还说,英美之间具有牢固的双边关系,这种关系将会持续下去。