日前，深圳市人大代表、腾讯首席执行官马化腾联合23名代表提交了两会一号议案——关于制定《网络信息安全保护条例》。“一号议案”提出应约束信息产业的不正当竞争行为，议案的内容剑指此前在互联网甚嚣尘上的“3Q大战”。议案中采取多种形式暗示奇虎360为不正当竞争，而绝口不提为众网友所诟病的腾讯胁迫用户“二选一”的“艰难决定”。

　　马化腾这一提案曝光后，迅速在互联网上引起强烈反响，网友们纷纷质疑马化腾是否有滥用代表权力为腾讯谋私之嫌，而其公器私用指责竞争对手之行为也广受网友非议。

　　有网友表示，马化腾的“一号提案”像是为腾讯公司代言，明显是在滥用公众所赋予的“权力”继续3Q大战，提案有失公允。甚至有人反问：“像腾讯这样的大公司有代表身份可以为企业说话，那如果没有代表委员身份的公司或个人，到哪里去表达这样一种诉求?”

　　不仅如此，马化腾的一号提案比较独特地颠覆了所有一号提案的传统——关注民生。 “一号提案”的重要性不言而喻，全国各地都对关乎民生的一号提案给予极大的关注。

　　历年来，深圳市的一号提案基本均从经济、政治、社会发展的角度对政府施政方针提出有建设性的建议，以此来促进人与社会的和谐发展，比如今年的政协一号提案就聚焦在社会建设中，提出了让全体市民共享改革发展的成果。

　　而此次马化腾却背道而驰，不为民生为腾讯，此种公私不分的代表作风惹怒众人也在意料之中。据记者了解，马化腾2010年深圳两会并未提交任何议案。而本次将近8000字的议案，条理清晰、内容翔实，可以说准备已久，但其中并没有提到腾讯在3Q大战中所扮演的角色以及所应承担的责任，而是将腾讯定义为受害者，更多地指责对手的行为、工信部的不作为以及利益相关方的不作为等，这并非一个人大代表应有的所为。

　　针对诸如马化腾一号提案等代表提案的倾向性，深圳大学当代政治研究所陈家喜博士认为，提出议案只是一个表达民意的过程，不是说就变成了公共政策。希望政府会做充分的调研，再确定是否会采纳建议的内容转化为政策。

　　有专家指出，人大代表作为人民选出来的代表，应该代表人民的利益，代表们要从更高的层面要求自己，使自己的提案更客观，能够为公众利益代言，而摒弃仅为某集团利益服务的立场。