网络安全近年来越来越多的引起了大家的注意，政府对于网络安全的重视程度也越来越高，如何建设强有力的网络安全防护已经成为社会普遍关注的问题之一。

　　鉴于此，就在刚刚结束不久的两会期间，全国政协委员，启明星辰首席执行官严望佳在两会上提交了和网络安全相关的三份提案，分别涉及大数据、人工智能以及数据法治建设等。接下来就让我们一起来扒一扒严望佳在两会提交的关于网络安全的相关提案：

　　一、关于增强大数据时代中网络安全制衡能力的提案

　　提到大数据，相信大家都不会陌生，无论是政府还是企业，对于大数据的依赖都在持续增长。正如严望佳所说，当前，运用大数据推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力正成为趋势。随着人工智能、移动通信、物联网为代表的新一代信息技术高速发展，人类正在走向大数据时代，数据业已成为“国家基础性战略资源”。由此，在大数据时代更应该重视网络安全，应利用其对信息化建设加以适当的安全制衡和引导，才能保证其按照健康、良好的方向发展。

　　但在实际应用中，很多企事业单位对网络安全的重视程度并没有真正到位，无论是在信息规划还是信息化建设以及安全监管以及处置方面，都存在这样或那样的问题。这些问题轻则可能导致网络安全投入的减少，降低网络安全风险防范能力，重则导致不能发现真正安全事件，或者即使发现了事件也没有办法来应对和解决。

　　严望佳提出了具体建议如下：

　　1、制定政策配套细则，提高网络安全制衡能力：建议出台政策配套细则文件，强调网络安全在信息化规划、建设和运营时的重要性，并有效指导基层单位进行落实。

　　2、强调网络安全独立性，落实网络安全保障职责：建议出台管理措施，在涉及智慧城市、关键信息基础设施等项目的规划、建设和运营过程中，要求联合具有相关网络安全资质的单位进行。并在统一的管理下，信息化部分和网络安全部分须由不同责任主体承担，并严格落实“网络安全和信息化三同步原则”。同时，在涉及国家安全、国计民生和公共利益的信息化项目中，鼓励建设独立于信息系统运营的网络安全运营中心，强化网络安全事件独立处理能力和网络安全保障效果。

　　3、实施国家网络安全重大工程，强化网络安全可控水平：围绕国家重大战略需求和重要信息化系统，布局实施一批重大安全工程，如建设统一的威胁情报、态势感知和数据安全预警系统等。

　　的确，在过去网络安全一直起着辅助、遵从或者仅仅是保障的作用，但在进入大数据时代发展后，数据作为非常重要的经济要素，如果网络安全依旧作为从属，对于网络发展、信息化的发展、数字经济的发展，将会存在一定的缺位。所谓的制衡，是从国家监管、信息安全以及产业的角度，有一个相对的独立制衡作用。

　　二、关于规范人工智能安全健康发展的提案

　　除了大数据，人工智能近年来也较为热门，大家对于人工智能的应用越来越广泛，也越来越依赖，但在享受人工智能所带来红利的同时，安全问题同样不容忽略。

　　人工智能是驱动新一轮科技革命与产业变革的战略性技术力量。近年来，在党中央、国务院的战略政策引导下，我国人工智能发展迅速，已经有力地推动了社会经济的发展和人民生活水平的提升。

　　但是，由于人工智能技术仍处于快速发展中，若不注意有效地安全控制和管理，则可能留下难以估量的安全隐患。具体看来，当前人工智能技术的发展主要存在的安全问题如下：

　　●人工智能安全健康发展法规和伦理道德研究不足;

　　●多种因素可能导致人工智能产品和应用存在缺陷。

　　●人工智能产品和应用的安全评估工作进展缓慢。

　　鉴于此，严望佳给出以下几条具体建议：

　　1、加快开展人工智能安全应用法规和伦理道德的研究：建议加快安全应用规章和规范的研究，确保其沿着良性健康发展之路前进。具体的安全规范机制包括研究出台相关法律法规，界定人工智能应用的法律主体及相应的权利和义务;开展人工智能伦理道德的探讨，约束人工智能研究与实际应用的范围界限。

　　2、建立关键领域内的人工智能应用安全审查机制：在一些直接影响国计民生和公共安全的关键领域中，建议建立人工智能应用的准入审查机制，加强人工智能算法及应用的安全性、可控性和透明性的审查。

　　3、展开人工智能安全评估技术研究，健全完善测评机制：建议通过产业政策引导和组织管理措施，一方面引导加快研究人工智能产品和应用的安全评估评测技术，逐步积累安全检测样例库、测试样本库等知识资源和研发测试工具集，提高人工智能产品和应用的安全评估评测能力;另一方面推动人工智能安全相关的国家标准和行业标准的制定工作，明确相关安全评估指标、方法和要求，建立安全测评流程和管理规范，健全人工智能产品和应用安全测评机制。

　　三、关于加快完善数字经济时代数据法治建设的提案

　　近年来，国家对网络安全的法律建设不断趋于完善，但伴随新技术的不断发展，数据法制建设始终存在各种各样的纰漏和疏忽。鉴于此，严望佳在两会提交了《关于加快完善数字经济时代数据法治建设的提案》。

　　随着云计算、大数据、物联网、工业互联网和人工智能技术获得突飞猛进的发展和5G通信技术规模商用化的逐渐临近，社会已经迎来了继农业经济、工业经济之后的数字经济时代，这将是一种崭新的经济社会发展形态。数据作为基础性战略资源的地位日益凸显，数据确权、数据质量、数据安全、隐私保护、流通管控、共享开放等问题也日益受到高度关注，同时，数字经济时代的数据权属及数据安全保护所带来的法律法规问题和加强完善数据治理体系建设已经成为当前世界各国关注的焦点。

　　通过该提案，严望佳提出以下几条具体建议：

　　1、建议加快数字经济时代的数据保护立法工作：针对在2018年我国人大已纳入立法计划之中的《数据安全法》，建议加快其研究与立法工作。启明星辰认为，在数据生产、采集、存储、加工、分析、服务等相关经济活动中，如何确保数据安全，应是当前立法的重点，也是规范数据行为和促进数字经济健康发展的法治需求。

　　2、建议加快推进我国个人数据保护立法工作：针对在2018年我国人大已纳入立法计划之中的《个人信息法》，建议加快推进我国个人数据保护——《个人信息法》立法与研究工作。

　　3、建议及时完善数字经济数据要素相关法律法规：建议加强研究并做好以数据为核心生产要素的数字经济法律法规治理体系的顶层设计，根据数字经济发展形势和需要，及时调整完善现行相关法律法规，明确数据市场监管主体、负面清单、参与主体权责以及相关法律责任，为我国数字经济持续健康发展和国际竞争力的提升营造良好法治环境。

　　写在最后

　　随着国家对网络安全重视程度的不断提升，对于网络安全的建设确实有着稳步提升且近年来有着显著成效。但不可否认的是，网络安全建设工作才刚刚开始，且有着很长的路要走，严望佳在本次两会提交的三份提案可谓是“针针见血”，相信通过诸如启明星辰的网络安全厂商以及相关部门的共同努力协作，网络安全的建设将更为完善!