2004年和2005年,我国公安机关先后组织开展了两次打击淫秽色情网站的专项行动,侦查、破获了一批网上淫秽色情案件,有效地遏制了网上淫秽色情违法犯罪活动。
“网络淫秽色情信息传播形式多样,尤其是近两年,网络视听节目,博客和点对点网络等互联网新技术的发展,更使得网络淫秽色情等有害信息呈蔓延之势。”甘肃省公安厅公共信息网络安全监察总队副总队长叶弘说。
伴随淫秽色情信息的泛滥之势,其对青少年身心健康的侵害也愈加明显。据甘肃省公安部门的调查显示,青少年既是网络淫秽色情信息的受害者,又是主要的制造者和传播者。
据叶弘介绍,在受淫秽色情网络信息影响而实施违法犯罪行为的人群中,年轻化是一明显特点。从近几年甘肃省已查处的案件看,年龄最大的犯罪者也不超过35岁,最小的只有16岁,还不够刑事处罚的年龄。
甘肃省社会科学院研究员包晓霞认为,青少年在心理和生理上都不成熟,这一年龄阶段的特点之一,就是对外界事物有着强烈的好奇心;而我国包括学校在内的整个社会,对青少年的性教育还十分滞后,致使一些青少年转向网络平台以寻求相关知识。而网络上充斥着的淫秽色情信息,自然会使青少年深受其害,有时甚至会由一个受害者,转变成实施违法活动的犯罪者。
打击“网络毒品”需要“组合拳”
采访中,相关人士均表示,网络淫秽色情信息制造和传播极为复杂,必然需要多部门互相配合。但仅有这些还远远不够,因为即使多个部门参与,但毕竟还是政府在“单干”。如甘肃省共有网民约200万人,而网络警察却只有100多名,以这样的人力去管理网络,肯定会有疏漏的地方。
王幸认为,打击淫秽色情信息如果想标本兼治,需要全社会的参与,既要打击违反犯罪活动,也要加强对青少年的思想教育。
网吧是青少年上网的一个主要场所。甘肃省文化厅文化市场处处长刘根善说,甘肃省大小网吧约1400家,共有近10万台电脑,全省网吧基本上都安装了文化部推荐的“净网先锋”软件,可以对淫秽色情信息予以屏蔽。但他同时也承认,这套“软件”不可能从根本上杜绝淫秽色情信息,最关键的是要加强对网吧的管理,严格落实禁止未成年人进入等相关规定。
叶弘说,目前大网吧管理相对规范,但小网吧和黑网吧就比较差,可以说,后者营业额九成来自于未成年人。
刘根善表示,文化部门正在推进网吧联营化,使单个网吧提高档次,扩大规模,以此带动网吧的规范化管理,但这需要一个较长的时间。
叶弘曾在自己孩子所在学校做过调查,他发现,学习成绩较好的学生,父母对他们的上网行为管理得反而比较宽松,倒是一些管束严厉的学生,上网的欲望很强烈,因而上网时间和次数也比较多,“学校和父母应对孩子上网行为进行正确引导,不能只‘堵’不‘疏’。”
包晓霞认为,相对于经济发展速度,我国的社会发展速度还略显滞后。打击网络淫秽色情活动,技术手段是必须的,但也不能用技术手段代替社会手段,这需要政府部门、学校、网吧、家长乃至社区的共同参与,才能取得良好效果。
“打击本身并不是目的,重要的是通过专项活动,在社会上营造一种氛围,让人人都有这种意识,认识到网络淫秽色情信息的危害,让全社会都来参与,这样才能取得最大的效果。”王幸说。