《中国经营报》：中国刑法对互联网犯罪缺少明确、严格的规定，致使黑色产业链受害者成为新弱势群体，我们应该怎样加强在这一领域的立法?

　　陈明奇：对待互联网犯罪，我们通常依据《刑法》第285、286、287条给予定罪。实际上，这3条应用起来非常困难。首先，在互联网上取证非常困难，因为多数攻击是病毒侵占了他人电脑，在机主不知情的情况下发动的，所以很难抓住元凶。其次，《刑法》规定的“重大经济损失”在互联网上很难认定。比如一个网站遭到攻击，用户无法登录，网站的广告流量受到影响，投资者暂停投资，这很难确定在某一个金钱范围内，但是对受害者影响却非常大。利用《刑法》第285、286、287条的漏洞，黑客们可以逃避惩罚、逍遥法外。

　　欧洲的许多国家正在面临着与中国类似的互联网立法问题。德国的经验是，设立《个人数据保护法》，来防止黑客对个人电脑的入侵，已经产生了一定的威慑作用。中国需要注意现有各种法律法规与互联网现实的衔接，加强有关的司法解释，采取措施落实有关法律规定。

　　《中国经营报》：针对互联网犯罪，你认为国家应建立一个怎样的协调监管、快速反应机制?

　　陈明奇：一个假冒银行网站的存在可能只有一两天，但是对假网站执法则需要半个月的审批流程，这显然是无效的防御。

　　目前，我国的互联网还没有一个统一的监察或者说管理机构，各个部门都是从各自角度，开展对互联网的管理，相互之间的协调机制远远落后于互联网的发展，应该完善有关的协调机制。同时，要对互联网犯罪转变观念，像欧洲国家一样，建立针对互联网犯罪的快速程序，才能使危害在发生恶劣后果之前，得以制止。

　　《中国经营报》：管理层面对互联网安全认识是否存在误区?

　　陈明奇：对于管理层来讲，互联网安全问题是一个隐性问题。根源在于掌握决策制定权的领导很少上网，感觉不到互联网立法的紧迫度。而大型企业有资金对安全进行大额投入，但真正能够感受到黑色产业链危害的是网民和中小企业，他们已经成为互联网上的弱势群体，同样需要救助。救助的方式可以多样，例如对符合救助标准的中小企业提供免费的网络黑名单，甚至赠送软件，限制对特殊网站的访问。现在，国家对这一问题的资金、人员投入还十分不足。
透视

　　网络上各色人等为了利益充当着黑色链条上的不同角色

　　黑客道德底线在溃败

　　互联网，这个迄今为止最为人类值得骄傲的发明，正在悄悄沦丧。

　　利益越来越浓，道德被抛在脑后，传统约束机制的缺失，使这个虚拟世界越来越疯狂起来。

　　80%-90%联网电脑都是或者曾经是被控制的机器

　　“网络实质是少数人说了算，极少数人控制着普通大众，指挥着绝大多数弱势群体。” 信息安全国家重点实验室副主任荆继武认为。

　　业内资深专家估计，有80%~90%联网电脑都是或者曾经是被控制的机器，而且这其中大部分人几乎没有什么察觉。有人可能因为别的问题格式化电脑而使机器重新获得“自由”，但接着又会成为另一个黑客的“奴隶”。因为大多数帮助黑客捕获“奴隶”的木马程序根本不会使电脑表现出任何症状，普通用户也就无从发现。

　　在荆继武眼里，微软和英特尔已经将电脑性能打造得如大海般深厚，而网络攻击者则像针一样潜伏在深海里。“以前在386上，潜伏一个木马程序是不容易的，会因占用大部分资源而被发现，但现在对黑客来说太简单了，往你的机器里埋伏五个木马，你一点感觉没有，因为现在CPU如此强劲，微软的操作系统又是如此复杂。”荆继武说。

　　专业网络安全公司绿盟科技的黑洞产品市场经理韩永刚承认，黑客统治下的网络世界，普通网民沦为新弱势群体的现象愈演愈烈，整个大众的安全意识没有明显提高，会有更多用户机器上的漏洞被利用，而成为“奴隶”。

　　国家有关部门上演网络版“无间道”