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新闻分析:究竟谁来保护网民个人隐私?

  保护网络隐私该如何践行?

  对于数量庞大而又不懂技术、明显处于弱势地位的普通网民来说,该由谁来保护他们的隐私?又该如何保护他们的隐私不受侵犯呢?

  曾组织“惠普质量门”维权的公益律师联盟17日宣布,已经有500余名网民在其协助下,就“QQ软件暗中扫描用户硬盘、涉嫌侵犯用户隐私权”集体向法院提起诉讼,要求腾讯公司公开道歉并索赔9920.1元。这将是国内首起互联网用户保护隐私的大规模维权事件。

  通过诉诸法律无疑是一种途径,但让弱势的网民独立去面对“遍野狼烟”,如果没有完备的法律保障和监督机制,恐难奏效。

  据了解,目前我国互联网管理相关的法规包括《互联网电子公告服务管理规定》《互联网信息服务管理办法》《全国人民代表大会常委会关于维护互联网安全的决定》等。多年从事网络隐私权研究的北京科技大学教授梅绍祖说,关于网络隐私权的法律散落在刑法等法律法规中,至今还没有一套完整的关于保护网络隐 私的法律规范,立法相对还欠缺。

  公益律师联盟首席律师、北京卓智律师事务所知识产权部主任姚克枫认为,在互联网上有效保护个人隐私权,首先要大力推进相关法律法规的完善,这方面中国与西方发达国家尚有一定的距离。

  例如,美国和欧盟不仅建立了互有差异的法律体系,而且在电子商务上所涉及的个人信息使用上,达成了《美国-欧盟信息安全港》协议,这也是在全球化和信息化的背景下较为完善的跨区域隐私权保护法规。

  然而,由于法律建设通常是滞后于社会实践,因此必须要建立有效的约束和监督机制来制约互联网企业。姚克枫认为,要解决网民隐私保护问题,一方面要推动现有法律法规的完善,但另一方面,行业内公司之间的互相监督也是非常重要的途径之一。

  “就像这次360和腾讯的纷争,不管360曝光腾讯QQ‘窥私’行为是否涉嫌违反了不正当竞争法,但这个‘隐私保护器’无疑让普通用户有了可以 监测第三方软件行为的工具,这对任何企图在用户电脑中干坏事的软件厂商来说,将是一种威慑。”姚克枫说,“从这个意义上讲,360与腾讯的纷争无论是谁输 谁赢,对推动社会更加关注隐私权保护,无疑是有益的。”

  姚克枫的观点也得到了经济学家、法律专家马光远的认同。他表示,现有的绝大多数用户隐私条例是由企业单方面制订的,没有真正体现企业的责任和义务,对用户来说是不平等的条款。隐私保护需要行业和用户的共同监督,网民起诉腾讯也好、腾讯和360互诉也罢,希望这些成为隐私保护机制走向完善的开始。

  “不怕360和QQ吵架,怕的是经常一起喝茶。”马光远说。

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