第五章 安全服务机构

第十六条 安全服务资质实行等级管理，分一、二、三、四级。各等级所对应的承担工程的资格如下：

（一）一级：可承担所有计算机信息系统安全设计、建设、检测；

（二）二级：可独立承担第一级、第二级、第三级、第四级安全保护等级且安全投资总额为300万元以下的计算机信息系统安全设计、建设、检测，合作承担第五级安全保护等级或安全投资总额为300万元以上的计算机信息系统安全设计、建设、检测；

（三）三级：可独立承担第一级、第二级安全保护等级且安全投资总额为150万元以下的计算机信息系统安全设计、建设、检测，合作承担第三级、第四级安全保护等级且安全投资总额为300万元以下的计算机信息系统安全设计、建设、检测；

（四）四级：可独立承担第一级、第二级安全保护等级且安全投资总额为50万元以下的计算机信息系统安全设计、建设，合作承担第一级、第二级安全保护等级且安全投资总额为150万元以下的计算机信息系统安全设计、建设。

第十七条 各安全服务资质等级条件如下：

一级资质

（一）具有相应经营范围的营业执照。

（二）注册资本1200万元以上，近3年的财务状况良好。

（三）近3年完成计算机信息系统安全服务项目总值3000万元以上，并承担过至少1项450万元以上或至少4项150万元以上的项目；所完成的安全服务项目中应具有自主开发的安全产品；服务费用（含系统设计费、软件开发费、系统集成费和技术服务费）应占工程项目总值的30％以上（即不低于900万元）；工程按合同要求质量合格，已通过验收并投入实际应用。

（四）具有计算机安全或相关专业资格证书的专业技术人员不少于50人，其中大学本科以上学历的人员不少于40人。

（五）安全服务工作的管理人员应当具有5年以上从事计算机信息系统安全技术领域企业管理工作经历，技术负责人已获得计算机信息系统安全技术相关专业的高级职称，从事计算机信息系统安全集成工作不少于5年。

（六）具有较强的综合实力，有先进、完整的软件及系统开发环境和设备，具有较强的技术开发能力。

（七）具有完善的组织管理制度、质量保证体系和客户服务体系，实行工程标准化管理和量化控制，并能不断改进。

（八）具有系统的对员工进行新知识、新技术培训的计划，并能有效地组织实施。

（九）竣工项目均通过验收。

（十）无触犯计算机信息系统安全保护等有关法律法规的行为。

二级资质：

（一）具有相应经营范围的营业执照。

（二）注册资本500万元以上，近3年的财务状况良好。

（三）近3年完成计算机信息系统安全服务项目总值1500万元以上，并承担过至少1项225万元以上或至少3项120万元以上的项目；所完成的安全服务项目中应具有自主开发的安全产品；服务费用（含系统设计费、软件开发费、系统集成费和技术服务费）应占工程项目总值的30％以上（即不低于450万元）；工程按合同要求质量合格，已通过验收并投入实际应用。

（四）具有计算机安全或相关专业资格证书的专业技术人员不少于40人，其中大学本科以上学历的人员不少于30人。

（五）安全服务工作的管理人员应当具有4年以上从事计算机信息系统安全技术领域企业管理工作经历，技术负责人已获得计算机信息系统安全技术相关专业的高级职称，从事计算机信息系统安全集成工作不少于4年。

（六）具有先进、完整的软件及系统开发环境和设备，有较强的技术开发能力。

（七）具有完善的组织管理制度、质量保证体系和客户服务体系，实行工程标准化管理和量化控制。

（八）具有系统的对员工进行新知识、新技术培训的计划，并能有效地组织实施。

（九）竣工项目均通过验收。

（十）无触犯计算机信息系统安全保护等有关法律法规的行为。

三级资质：

（一）具有相应经营范围的营业执照。

（二）注册资本100万元以上，近3年的财务状况良好。

（三）近3年完成计算机信息系统安全服务项目总值600万元以上；服务费用（含系统设计费、软件开发费、系统集成费和技术服务费）应占工程项目总值的30％以上（即不低于180万元）；工程按合同要求质量合格，已通过验收并投入实际应用。

（四）具有计算机安全或相关专业资格证书的专业技术人员不少于20人，其中大学本科以上学历的人员不少于15人。

（五）安全服务工作的管理人员应当具有3年以上从事计算机信息系统安全技术领域企业管理工作经历，技术负责人已获得计算机信息系统安全技术相关专业的高级职称，从事计算机信息系统安全集成工作不少于3年。

（六）具有与所承担项目相适应的软件及系统开发环境和设备，具有一定的技术开发能力。

（七）具有完善的组织管理制度、质量保证体系和客户服务体系，实行工程标准化管理。

（八）具有系统的对员工进行新知识、新技术培训的计划，并能有效地组织实施。

（九）竣工项目均通过验收。

（十）无触犯计算机信息系统安全保护等有关法律法规的行为。

四级资质：

（一）具有相应经营范围的营业执照。

（二）注册资本30万元以上，近3年的财务状况良好。

（三）具有计算机安全或相关专业资格证书的专业技术人员不少于15人。

（四）安全服务工作的管理人员应当具有2年以上从事计算机信息系统安全技术领域企业管理工作经历，技术负责人已获得计算机信息系统安全技术相关专业的高级职称，从事计算机信息系统安全集成工作不少于2年。

（五）具有与所承担项目相适应的软件及系统开发环境和设备，具有一定的技术开发能力。

（六）具有较为完善的组织管理制度、质量保证体系和客户服务体系。

（七）具有系统的对员工进行新知识、新技术培训的计划，并能有效地组织实施。

（八）竣工项目均通过验收。

（九）无触犯计算机信息系统安全保护等有关法律法规的行为。

第十八条 申请安全服务资质，应当持下列资料向地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门提出申请：

（一）申请书；

（二）营业执照复印件；

（三）管理人员和专业技术人员的身份证明、学历证明和计算机安全培训合格证书；

（四）技术装备情况及组织管理制度报告。

地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门应当自接到申请材料之日起15日内对申请材料进行初审。初审合格的，报送省公安厅公共信息网络安全监察部门核准；初审不合格的，退回申请并说明理由。

省公安厅公共信息网络安全监察部门应当自接到初审材料之日起15日内进行审查，符合条件的，核发资质证书。不符合条件的，作出不予核准的决定并说明理由。

持国家工商行政管理总局或省工商行政管理局核发的营业执照以及申请一级安全服务资质的机构，直接向省公安厅公共信息网络安全监察部门提出申请，省公安厅公共信息网络安全监察部门应当在30日内作出核准意见。

第十九条 从事计算机信息系统安全检测的安全服务机构应当具有三级以上安全服务资质。

承担重点安全保护单位计算机信息系统和计算机机房使用前安全检测的安全服务机构由地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门实行总量控制，择优授权，应具备下列条件：

（一）具有三级以上安全服务资质；

（二）中国公民或者组织持有的股权或者股份不少于51%；

（三）具有提供长期服务的能力和良好信誉；

（四）具有自主开发的信息网络安全检测产品。

辖区内无符合条件的安全服务机构的，由地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门委托省内符合条件的安全服务机构承担。

第二十条 资质证书分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第二十一条 资质证书实行年审制度。年审时间为每年2月至3月，新领（换）资质证书未满半年的不需年审。

第二十二条 安全服务机构在年审前应当对本单位上一年度的下列情况进行自查，并形成自查书面材料：

（一）遵守国家有关法律法规和本省有关规定的情况；

（二）安全服务业绩；

（三）用户投诉及处理情况；

（四）参加国内和国际标准认证的情况；

（五）符合资质证书颁发条件的有关情况。

第二十三条 安全服务机构参加年审，应当持下列材料向地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门提出申请：

（一）《计算机信息系统安全服务资质年审申请书》；

（二）资质证书副本；

（三）自查书面材料；

（四）其他材料。

第二十四条 地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门自接到申请材料之日起15日内进行初审，材料齐全，情况属实的，报送省公安厅公共信息网络安全监察部门审查。初审不合格的，退回申请并说明理由。

省公安厅公共信息网络安全监察部门应当自接到初审材料之日起10日内作出年审结论。

持国家工商行政管理总局或省工商行政管理局核发的营业执照以及申请一级安全服务资质的机构，直接向省公安厅公共信息网络安全监察部门提出申请，省公安厅公共信息网络安全监察部门应当在20日内作出年审结论。

年审结论分为合格、降级、取消三种。

具备下列情形的，年审结论为合格：

（一）遵守国家有关法律法规和本省有关规定；

（二）上年度安全服务项目总值不低于本级资质条件规定的年均安全服务项目总值的四分之三（四级资质不低于50万元）；

（三）用户投诉基本能合理解决；

（四）符合原等级资质证书颁发条件。

有下列情形之一的，年审结论为降级：

（一）违反国家有关法律法规和本省有关规定，情节轻微；

（二）上年度安全服务项目总值低于本级资质条件规定的年均安全服务项目总值的四分之三；

（三）10%以上的安全服务项目有用户投诉且未能合理解决；

（四）不符合原等级资质证书颁发条件。

有下列情形之一的，年审结论为取消：

（一）违反国家有关法律法规和本省有关规定，情节严重；

（二）年度安全服务项目总值低于50万元；

（三）20%以上的安全服务项目有用户投诉且未能合理解决；

（四）情况发生变更，达不到资质证书颁发条件。

年审合格的，在资质证书副本和《计算机信息系统安全服务资质年审申请书》上注明，加盖省公安厅公共信息网络安全监察专用章。

年审结论为降级的，原资质证书作废，换发资质证书。

年审结论为取消的，资质证书作废，安全服务机构应当自接到年审结论之日起10日内交回资质证书。

未按时参加年审的，年审结论视为取消。

年审结论为取消的，两年内不得申请安全服务资质。

因特殊原因未年审的，应当书面说明理由，经批准，方可补办相关手续。

第二十五条 资质证书有效期为4年，安全服务机构应当在期满前60日内提交换证申请材料。换证程序与资质证书申请程序相同。期满不换证的，资质证书作废。

因特殊原因未按时换证的，应当书面说明理由，经批准，方可补办相关手续。

第二十六条 资质证书登记事项发生变更的，应在30日内到地级以上市公安机关办理变更手续。

第二十七条 安全服务机构在取得资质证书一年后，达到较高一级资质条件的，可申请晋升等级，办理程序与初次申请相同。

第二十八条 安全服务机构情况发生变更，不符合原资质等级条件的，应当予以降级。