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美国网络发展经验:对我国网络建设启示

  三、我国网络信息关键技术发展的现状和问题

  进入21世纪以来,我国信息化发展取得了显著进展,发展速度居世界前列,但在绝对水平上与发达国家和地区相比尚有较大差距。当前,我国在信息化基础设施建设、应用消费等方面取得长足发展,但在信息化关键技术、网络安全保障等方面发展存在明显滞后,区域之间特别是东西部之间的数字鸿沟也在扩大,总体而言目前我国仍属于信息化发展中等水平国家。

  相较美国等国发展经验,我国在信息化关键技术发展中主要存在的问题包括:

  1.产学研脱节明显

  长期以来我国在CPU芯片、操作系统、超级计算机等关键技术研发主体主要以大学和优异科研机构为主,虽然形成了大量科研成果,但未能及时、有效地向企业转化;而政府对企业创新的政策和资金支持不够,企业面临研发创新和市场竞争的双重压力,难以推出拥有自主知识产权的核心技术和关键产品。

  2.重点突破方向不明

  早在上世纪九十年代,我国就已经将计算机操作系统、CPU等列入信息化关键技术发展领域,但始终未能给予重点持续投入并形成实质突破。例如, “十五”计划期间国家“八六三”计划布局基础软件战略,操作系统、数据库、中间件和关键应用办公套件共获得了政府资助和企业自筹经费4亿元以上,但由于经费分散在四大件各个方面,在最大涉及面的桌面系统方面仅仅达到能有程度,无法形成技术突破和有效替代。

  3.重硬轻软现象显著

  在我国信息化关键技术所包含的软硬件各方面力量中,最薄弱的环节是桌面和移动操作系统,未来两者融合成为趋势。相对来说,CPU设计、服务器操作系统的技术方面发展较好,但产业化仍然不足。在计算机领域,软件发展明显落后于硬件发展。硬件性能按摩尔定律是指数增长,而软件规模似乎只能是近乎线性增长,软件开发效率低和存在缺陷等问题仍然没有根本突破。同时,云计算、大数据等新一代信息技术的发展又提高了软件的作用和地位,软件定义数据中心、软件定义网络、软件定义存储等成为趋势,都表明软件的作用和地位正在不断上升。

  4.国际协同创新不足

  相较于美国而言,我国信息化关键技术发展始终处于封闭研发和被动跟踪的阶段。近年来,我国在互联网应用、电子商务等领域高速发展逐步成为世界领先,但在信息化关键技术领域却很少能有产品、服务和业态的创新来影响全球产业。大量软硬件企业虽然基于开源社区代码,却以闭源软件的独立开放方式开发系统,不能与国际主流厂家形成对接,基于互联网环境的开放众包模式将是我国发展信息化关键技术的正确路径。

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