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美国网络发展经验:对我国网络建设启示

  四、新时期我国信息化关键技术发展战略的建议

  全球正在经历的网络信息技术新一轮变革为我国缩小差距甚至局部赶超带来了历史机遇。当前,我国信息化关键技术发展的总体思路是:抓住全球信息技术和产业格局加速变革的历史机遇,积极谋划部署云计算、大数据、下一代网络等新架构、新技术、新模式、新应用,力争面向未来谋取产业发展的主动权和主导权,重点突破核心关键技术,为我国信息安全和信息化提供坚强的基础保障。

  1.我国信息化关键技术发展的主要目标

  要求真务实立足于现有产业基础,明确核心信息技术发展和信息安全保障的战略目标。围绕网络强国战略的实现,我国要力争网络信息产业的核心技术、关键产品和知识产权的整体水平逐步达到国际先进,骨干企业具备与跨国企业在国内外市场同台竞争的能力,构建起以国产CPU和操作系统为核心、以全国产整机为牵引的自主产业生态体系,核心信息技术产品和信息安全服务的供给能力全面满足国内应用需求,通过强化产业安全保障信息安全,逐步摆脱国外技术和产品长期主导国内市场和关键应用的不利局面,确保国家信息安全能够得到可靠的、坚实的保障。

  2. 我国信息化关键技术发展的可行路径

  建议在未来一段时期,着重加强网络信息安全技术、产品和服务的战略规划和跨越发展。并以此为基础,围绕服务接管、产品替代和自主创新三个阶段展开信息化关键技术发展路径的科学规划。

  (1)力争在未来1-3年内建立国外关键技术和产品在华的服务接管模式。具体包括:建立国外关键技术和产品的清单,完善和壮大网络信息安全产品测评和服务托管的服务商,运用社会市场的方式接管这些服务,对涉及国家安全和国计民生的技术产品定期执行强制的源代码安全审查和服务托管,尤其在政府和国有企业重大采购中,对拒绝执行安全审查和服务托管的国外产品予以逐步屏蔽。

  (2)在未来3-5年,利用智慧城市等新一轮信息化建设契机,分阶段实现国产化产品替代战略。具体包括,力争在未来3年内,加强国产PC操作系统和应用软件的研发,以安全换效率,实现国家重点部门/领域(军队、政府等)信息化产品的全国产化替代;力争在未来5年内,在重要工控系统等国家关键基础设施领域等实现信息化产品的全国产化,确保涉及国家安全和国计民生的产品技术安全可控。尤其需要结合服务监管中发现的安全隐患,对不可靠的产品应尽快进行国产化替代。

  (3)在未来5-8年内,瞄准全球信息产业的最新趋势和技术前沿,实现信息化关键技术的自主创新。具体包括,未来5年,在移动互联网、云计算、大数据、物联网等方向的应用级技术产品的突破;未来8年,在国际主流的商业级移动操作系统、CPU芯片等基础性技术产品的自主研发。期间,除了全面加强优异研发创新外,还应鼓励国内有实力的企业开展全球性的资本并购、产业融合和技术转移,加快信息化关键技术的研发进度。

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